科學發展觀學習讀本
2009.03.19 
來源： 
作者：劉佚名
目錄
前 言
一、科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果
1．科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論
2．科學發展觀是立足我國基本國情、深入分析我國發展的階段性特征、認真總結我國發展實踐、適應新的發展要求提出來的
3．科學發展觀是深刻分析國際形勢、順應世界發展趨勢、借鑒國外發展經驗提出來的
4．科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想
二、科學發展觀第一要義是發展
1．發展對于堅持和發展中國特色社會主義具有決定性意義
2．發展必須牢牢扭住經濟建設這個中心
3．發展應該是又好又快發展
三、科學發展觀核心是以人為本
1．以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本
2．以人為本體現了立黨為公、執政為民的本質要求
3．堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享
4．把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來
四、科學發展觀基本要求是全面協調可持續
1．堅持全面協調可持續是我國經濟社會發展的必然要求
2．按照中國特色社會主義事業總體布局全面推進各項建設
3．堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路
五、科學發展觀根本方法是統籌兼顧
1．統籌兼顧是社會主義建設的重要經驗
2．正確認識和妥善處理現代化建設的重大關系
3．掌握統籌兼顧的科學思想方法
六、切實抓好科學發展觀的貫徹落實
1、始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線
2、積極構建社會主義和諧社會
3、繼續深化改革開放
4、切實加強和改進黨的建設
七、堅持用科學發展觀武裝頭腦，解放思想、實事求是、與時俱進，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗
前言
中國共產黨第十七次全國代表大會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，全面深刻地闡明了科學發展觀的歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求，強調在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。
科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四句話是對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的集中概括。
——必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。
——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
——必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。
——必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。
科學發展觀深刻體現了新的發展階段和新的時代條件對黨和國家工作的新要求。全面貫徹黨的十七大精神，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗，必須深入貫徹落實科學發展觀。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面?！边@是對全黨發出的莊嚴號召，也是對黨員干部特別是各級領導干部提出的重大要求。科學發展觀提出以來，得到全黨全社會廣泛認同，在實踐中起到了重要指導作用。為推動深入貫徹落實科學發展觀，配合在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，根據黨的十七大精神，中共中央宣傳部組織編寫了《科學發展觀學習讀本》，為廣大黨員、干部和群眾學習科學發展觀提供重要輔助材料。
一、科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果
科學發展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足社會主義初級階段基本國情，深入分析我國發展的階段性特征，總結我國發展實踐，準確把握世界發展趨勢，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。科學發展觀站在歷史和時代的高度，圍繞中國特色社會主義這一主題，深刻回答了我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的一系列重大問題，是中國特色社會主義理論體系的重要創新成果。
1．科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論
科學發展觀堅持馬克思主義基本原理，緊密結合我國改革開放和社會主義現代化建設的實際，緊密結合新的時代條件，既毫不動搖地堅持了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，又賦予馬克思主義新的鮮活力量，是與時俱進的馬克思主義。
我們黨在領導中國革命、建設、改革的長期實踐中，把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，不斷推進馬克思主義中國化，實現了兩次歷史性飛躍。第一次飛躍發生在新民主主義革命時期，中國共產黨人經過反復探索，在總結成功和失敗經驗的基礎上，找到了農村包圍城市、最后奪取全國勝利的有中國特色的革命道路，并在革命勝利后積極探索適合我國國情的社會主義建設道路，形成了被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，這就是毛澤東思想。第二次飛躍發生在黨的十一屆三中全會以后，中國共產黨人在總結我國經驗和研究國際形勢的基礎上，開辟了中國特色社會主義道路，形成了被實踐證明了的關于在中國建設、鞏固和發展社會主義的正確的理論原則和經驗總結，這就是中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼于黨和人民事業發展的全局，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，順應國內外形勢發展變化，發揚求真務實、開拓進取精神，不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野，不斷作出理論概括，提出堅持以人為本，實現科學發展；提出堅持統籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系；提出構建社會主義和諧社會，按照四位一體總體布局全面推進社會主義現代化；提出建設社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀；提出建設社會主義新農村，建設創新型國家，建設資源節約型、環境友好型社會，建設生態文明；提出始終不渝走和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，推動建設和諧世界；提出全面加強黨的執政能力建設和先進性建設等重大戰略思想和戰略任務，形成了科學發展觀。黨的十七大對科學發展觀進行了科學概括和深刻闡述，豐富和發展了中國特色社會主義理論體系。
科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是中國共產黨和中國人民集體智慧的結晶。深入貫徹落實科學發展觀，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的最好堅持和實踐，也是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持和實踐。
2．科學發展觀是立足我國基本國情、深入分析我國發展的階段性特征、認真總結我國發展實踐、適應新的發展要求提出來的
我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們黨對當代中國基本國情作出的科學判斷。這一判斷，是我們黨的理論和路線方針政策形成的根本依據和立論基礎，也是科學發展觀形成的根本依據和立論基礎。經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，人口多、底子薄、城鄉區域發展不平衡、生產力不發達的狀況仍然是我國的最大實際，我們在發展中遇到的矛盾和問題，無論是規模還是復雜性，都是世所罕見的。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，要實現社會主義現代化、實現全體人民共同富裕，還有很長的路要走。這就要求我們必須始終牢記社會主義初級階段基本國情，認清全面建設小康社會、基本實現現代化的長期性和艱巨性，提高想問題、作決策、辦事情決不可脫離實際的自覺性?？茖W發展觀是在深刻把握當代中國基本國情和發展實際基礎上提出來的。
我國經濟社會發展的階段性特征是科學發展觀形成的現實依據。在新的歷史階段，我國進入了發展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，經濟社會發展呈現出一系列新的階段性特征，主要是：經濟實力顯著增強，同時生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經濟體制初步建立，同時影響發展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益難度加大；協調發展取得顯著成績，同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨；社會主義民主政治不斷發展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化；社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化提出了更高要求；社會活力顯著增強，同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統籌國內發展和對外開放要求更高。這些階段性特征是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現，反映了我國經濟社會發展面臨的新形勢、新矛盾和新問題。如果不深刻把握這些階段性特征、抓緊采取措施解決前進中的突出矛盾和問題，必將對我國經濟社會發展特別是長遠發展產生重大影響。科學發展觀是在準確把握我國發展的階段性特征、適應我國發展新要求基礎上提出來的。
我國社會主義建設和改革開放的實踐經驗是科學發展觀形成的實踐依據。善于總結經驗是我們黨的優良傳統，是推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的重要途徑。在我國幾十年社會主義建設的進程中，我們黨既艱苦奮斗創造了建設社會主義的輝煌成就，同時也艱辛探索積累了發展社會主義的豐富經驗。黨的十一屆三中全會以后，我們黨深刻總結社會主義建設正反兩方面的經驗，在正確判斷國情的基礎上，形成了以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，開辟了中國特色社會主義道路。黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大把總結歷史經驗同總結新鮮經驗結合起來，制定了一系列推進改革發展的方針政策，不斷豐富和發展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。黨的十七大對我國改革開放的歷史進程和寶貴經驗作了大跨度的回顧總結，強調推進改革開放和社會主義現代化，必須把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，把提高效率同促進社會公平結合起來，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，把促進改革發展同保持社會穩定結合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。這“十個結合”，生動闡明了我們黨在改革開放實踐中是如何堅持和發展馬克思主義、如何堅持和發展社會主義、如何全面推進社會主義現代化、如何統籌國內國際兩個大局、如何加強和改善黨的領導的，深刻揭示了我國改革開放取得成功的關鍵和根本，揭示了我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的真諦，強調了營造良好國際環境、保持國內社會政治穩定、堅持黨的領導核心地位對改革發展的保證作用，是我們黨對改革開放和社會主義現代化建設經驗的一次集中概括，是我們這樣一個十幾億人口的發展中大國擺脫貧困、加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的寶貴經驗?？茖W發展觀是在深刻總結和堅持運用長期以來我國發展實踐經驗基礎上提出來的。
3．科學發展觀是深刻分析國際形勢、順應世界發展趨勢、借鑒國外發展經驗提出來的
當今世界正處在大變革大調整之中，我國發展既面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰。一方面，和平與發展仍然是時代主題，世界多極化不可逆轉，經濟全球化深入發展，科技革命加速推進，全球和區域合作方興未艾，國際文化交流空前擴大，國際安全合作日趨加強，國與國相互依存日益緊密，發展中國家在世界舞臺上的作用和影響迅速上升，國際力量對比朝著有利于維護世界和平的方向發展，世界和平與發展的大局總體穩定。但另一方面，國際環境中不穩定不確定因素增多，我國發展的外部條件復雜多變。霸權主義和強權政治仍然存在，單極還是多極的斗爭仍然尖銳，各種政治力量深刻調整組合，國際戰略競爭更趨激烈，地區沖突和熱點問題此起彼伏，國際恐怖主義活動猖獗，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。世界經濟發展很不平衡，南北差距拉大，經濟結構性矛盾加劇，貿易和投資保護主義抬頭，能源資源壓力增大，經濟發展中的潛在風險增多，氣候變化、重大自然災害、嚴重傳染性疾病危害加大。共同推進國際關系民主化，推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展，促進人類文明繁榮進步，維護世界和平穩定，呵護人類賴以生存的地球家園，是世界各國人民的共同心愿。深刻把握國際形勢和世界發展趨勢的新變化，順應時代發展的新要求，堅持走科學發展、和諧發展、和平發展道路，是我們的必然選擇。科學發展觀是在科學判斷國際形勢和世界發展趨勢的基礎上提出來的。
當代中國同世界的關系發生了歷史性變化，中國發展對世界發展的作用和影響不斷提高，國際環境發展變化對我國發展的作用和影響也不斷增大。經過這些年的發展，我國經濟實力和綜合國力大大增強，國際地位和國際影響力不斷提升，國際社會普遍看好我國的發展前景，戰略上對我國更加重視，同我國合作的意愿不斷增強，國際環境中對我國發展有利的因素不斷增加。這有利于我國加強同世界各國的合作、加快自身的發展。但也要清醒看到，我國面臨著發達國家經濟科技占優勢的巨大壓力，西方敵對勢力一刻也沒有放棄對我國實施西化、分化的戰略圖謀，貿易摩擦不斷，資源競爭加劇，環境問題突出，文化交流交融交鋒頻繁，維護國家安全的任務更加繁重。我們面臨的仍將是一個總體上有利于我國發展，但不利因素也可能增多的環境。必須把中國的發展放到世界的大局中來思考，不斷提高統籌國內國際兩個大局的能力，不斷提高把握機遇、應對風險挑戰的能力，始終掌握發展的主動權?？茖W發展觀是在深刻把握中國與世界關系新變化基礎上提出來的。
科學發展觀反映了當代世界的發展理念，順應了時代發展的潮流，是對人類社會發展經驗的深刻總結和高度概括。第二次世界大戰結束后，加快經濟增長成為世界各國的共識，人類創造了前所未有的經濟增長成就。但是，由于單純追求經濟增長，不重視社會發展和社會公平，忽視能源資源節約和生態環境保護，一些國家發展遇到了這樣那樣的問題。有的國家走了一條先發展、后治理的路子，為解決生態環境嚴重惡化問題付出了高昂的代價；有的國家由于經濟結構失衡、社會發展滯后，導致發展質量不高、后勁不足；有的國家進入工業化中期階段和中等收入國家行列后，沒有處理好財富增多與收入分配、經濟增長與社會公平的關系，導致貧富懸殊、失業增加、社會矛盾激化；有的國家盲目照搬西方模式，實行多黨制、私有化，經濟上依附于西方跨國公司，政黨爭斗不斷、政局長期動蕩，經濟社會發展嚴重倒退。世界各國的發展實踐表明，發展絕不僅僅是經濟增長，而應該是經濟、政治、文化、社會全面協調發展，應該是社會公平隨著社會財富增加得到更好實現的發展，應該是統籌國內國際兩個大局的發展，應該是人與自然相和諧的可持續發展。作為發展中的社會主義大國，我國要完成工業化和信息化的雙重任務，擔負著增加社會財富和使人民共享發展成果、實現社會公平的雙重使命，面臨著促進經濟發展和節約資源、保護環境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復其他國家走過的老路，而必須走出一條中國特色的發展道路。科學發展觀是在借鑒世界各國發展經驗、汲取國外發展理論有益成果的基礎上提出來的。
4．科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想
科學發展觀堅持和發展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，進一步深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
科學發展觀堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，繼承和發展馬克思主義關于人類社會前進最終是由生產力發展決定的、馬克思主義執政黨要致力于發展社會生產力，人民是歷史發展主體、是推動社會前進的根本力量，未來社會是每個人自由而全面發展的社會、社會主義必須不斷促進人的全面發展，社會發展必須使生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調相適應，人類依存于自然界、人和自然界應和諧相處，社會生產各個部類、各個方面、各個環節彼此相互聯系、不可分割等重要觀點，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現?？茖W發展觀著眼于建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，提出一系列緊密聯系、相互貫通的戰略思想和重大觀點，賦予當代中國馬克思主義以鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，開拓了馬克思主義中國化的新境界。
科學發展觀繼續回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”，“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，創造性地回答了“實現什么樣的發展、怎樣發展”的問題，使我們黨對中國特色社會主義的認識達到了新高度?？茖W發展觀涵蓋自然科學、人文科學、社會科學廣泛領域，涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，貫通中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，以豐富的思想內涵和嚴密的內在邏輯構成了一個系統的科學理論，同時也是在實踐中不斷發展的開放的科學理論。
二、科學發展觀第一要義是發展
科學發展觀第一要義是發展，是基于我國社會主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發展社會主義制度，基于鞏固黨的執政基礎、履行黨的執政使命作出的重要結論。深入貫徹落實科學發展觀，關鍵是要緊緊抓住發展這個第一要義，促進經濟社會又好又快發展。
1．發展對于堅持和發展中國特色社會主義具有決定性意義
發展是當代中國的主題。科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題。離開了發展，科學發展觀就成了無源之水、無本之木。
中國特色社會主義是靠發展來不斷鞏固和前進的。只有緊緊抓住和搞好發展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會主義現代化建設的本質，把握我們黨執政興國的關鍵。堅持以發展為主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經驗。鄧小平同志強調:“發展才是硬道理”，“中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展?！苯瓭擅裢緩娬{：“能不能解決好發展問題，直接關系人心向背、事業興衰?！薄半x開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義制度的優越性和實現民富國強都無從談起?！备母镩_放以來，我國現代化建設之所以取得舉世矚目的歷史性成就，我們黨之所以能不斷鞏固和擴大黨執政的群眾基礎，我們之所以能戰勝來自國際國內的各種困難、風險和挑戰，發展了中國，發展了社會主義，發展了馬克思主義，都與始終扭住發展這個根本問題密切相關。繼續推進中國特色社會主義偉大事業，必須深刻領會第一要義，始終貫穿第一要義，切實抓好第一要義。
人類社會正在經歷深刻變革，世界范圍內經濟實力和綜合國力競爭空前激烈。這場全球范圍的大競爭，任何國家、任何民族都必須面對、不能回避。歷史一再表明，抓住機遇加快發展，落后的國家和民族就可能實現發展的新跨越，走在時代前列；喪失發展機遇，原本強盛的國家和民族就可能成為時代的落伍者。能不能抓住新機遇、解決新問題、實現新發展，是對我們黨的執政能力的重大考驗，也是對我們民族凝聚力和創造力的重大考驗。緊緊抓住并切實用好重要戰略機遇期，奮力在這場大競爭中取得主動，發展壯大自己，是我們立于不敗之地的根本所在，是中國共產黨人對國家、對民族、對人民必須肩負起來的歷史責任。胡錦濤同志強調：“發展是解決中國一切問題的‘總鑰匙’，發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，對于開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興，具有決定性意義?！?
2．發展必須牢牢扭住經濟建設這個中心
科學發展觀強調第一要義是發展，就是要牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力，為發展中國特色社會主義奠定堅實的物質基礎。
馬克思主義認為，物質生產是人類社會生存和發展的基礎，生產力是人類社會發展的最終決定力量；社會主義必須建立在發達的生產力基礎上。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，解放和發展社會生產力始終是我們黨的中心任務。堅持以經濟建設為中心，不僅堅持了馬克思主義基本原理，而且抓住了我國現階段的社會主要矛盾，符合歷史進步和我國經濟社會發展的客觀要求、符合人民群眾的新期待。以經濟建設為中心，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。
堅持以經濟建設為中心，必須以高度的歷史責任感和現實緊迫感，保持較快的經濟發展速度，推動經濟持續快速協調健康發展。國家的昌盛，人民的富裕，說到底是經濟實力問題。國際競爭，說到底也是經濟實力的競爭。只有加快經濟發展，才能不斷提高我國的經濟實力和綜合國力，實現全面建設小康社會的宏偉目標，完成社會主義現代化建設“三步走”的戰略任務；才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，提高人民群眾的生活水平，朝著共同富裕的方向不斷前進；才能更好地解決經濟社會生活中的各種矛盾和問題，增強戰勝各種困難、應對各種挑戰和抵御各種風險的能力；才能在激烈的國際競爭中始終處于主動地位，更好地維護國家主權和安全，促進世界和平與共同發展。對于我國來說，能不能保持較快的經濟發展速度，不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題，是關系中國特色社會主義前途命運的問題。經過改革開放三十年來的發展，我國發展水平和經濟實力顯著提升。二○○七年我國國內生產總值已經達到二十四萬六千多億元人民幣，居世界第四位，但按人均計算仍屬于中低收入國家。黨的十七大提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，到二○二○年要實現人均國內生產總值比二○○○年翻兩番。實現這一目標意義深遠，任務艱巨。堅定不移地推動經濟較快發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大戰略意義。
3．發展應該是又好又快發展
科學發展觀強調第一要義是發展，是又好又快發展。這是貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，是調動各方面積極性、發揮各類生產要素潛力的有效途徑，是緊緊抓住發展機遇、實現綜合國力整體躍升的必由之路。
又好又快發展是有機統一的整體?！昂谩迸c“快”互為條件，既相互促進又相互制約，不能把二者割裂開來和對立起來。又好又快，要求快以好為前提。忽視增長的質量和效益，不惜浪費資源和破壞環境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大起大落，就不能實現真正的發展。只有堅持好字優先，在好的前提下，才能實現長期持續地快速增長。同時，快也是好的必要條件。較快增長本身就是較好發展的重要基礎。只有保持較快的增長，才能抓住機遇，不斷增強經濟實力，使經濟增長的潛力充分發揮出來，更好地解決發展中存在的矛盾和問題。要正確理解和把握好與快的辯證關系，促進國民經濟又好又快發展。
實現又好又快發展，必須加快轉變經濟發展方式。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務，是提高我國經濟國際競爭力和抗風險能力的根本舉措，是實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證。由轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式，雖然只是兩個字的改變，但有著十分深刻的內涵。增長并不等于發展。轉變經濟發展方式，除了涵蓋轉變經濟增長方式的全部內容外，還對經濟發展的理念、目的、戰略和途徑等提出了新的更高要求。我國正處于改革發展的關鍵階段，也是工業化、現代化的重要時期。能不能適應國際環境的新變化，適應我國發展的新要求，在轉變經濟發展方式上取得重大突破，關系到我們能不能牢牢把握發展的主動權、能不能在較長時期內繼續保持經濟平穩較快發展。要深刻認識轉變經濟發展方式的重大意義，大力推動經濟增長由粗放型向集約型轉變、由片面追求經濟增長向全面協調可持續發展轉變，不斷贏得發展新優勢、開創發展新局面。
加快轉變經濟發展方式，就必須堅持走中國特色新型工業化道路，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，推動產業結構優化升級，增強發展的協調性和可持續性。提高自主創新能力，建設創新型國家，這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵，是實現又好又快發展的重要途徑。必須堅持走中國特色自主創新道路，堅持把增強自主創新能力作為調整產業結構和轉變發展方式的中心環節，大力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。必須按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的要求，加快建設國家創新體系。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。大力實施人才強國戰略，加快培育創新型科技人才。必須堅持走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。加強農業基礎地位，推進現代農業建設，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的總要求，扎實推進社會主義新農村建設。必須堅持走中國特色城鎮化道路，堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針，按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，積極穩妥地推進城鎮化。必須堅定不移地擴大國內需求特別是消費需求，努力調整投資和消費關系，把擴大國內需求和合理利用國外需求很好地結合起來，不斷增強內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用，促進經濟平穩較快增長。
實現又好又快發展，要進一步完善社會主義市場經濟體制。改革開放以來，我們已經初步建立社會主義市場經濟體制，但經濟體制改革的任務依然繁重，實現科學發展仍面臨諸多體制障礙。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使社會主義市場經濟煥發出更加蓬勃的生機活力。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。切實加強和改善宏觀調控，綜合運用財政、貨幣政策，發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，提高宏觀調控的科學性、預見性、有效性，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。
三、科學發展觀核心是以人為本
科學發展觀核心是以人為本，體現了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和我們推動經濟社會發展的根本目的。深刻理解以人為本，才能深刻理解和全面把握科學發展觀，切實把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
1．以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本
以人為本的“人”，是指人民群眾。在當代中國，就是以工人、農民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層人民在內的中國最廣大人民。以人為本的“本”，就是本源，就是根本，就是出發點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益。
堅持以人為本，就要始終堅持人民在中國特色社會主義事業中的主體地位，尊重人民首創精神，發揮人民的積極性、主動性、創造性；就要堅持從人民的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；就要堅持在全體人民根本利益一致的基礎上，正確反映和兼顧不同地區、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協調各方面的利益關系，走共同富裕道路；就要切實保障人民依法享有各項權益，維護社會公平正義，滿足人們的發展愿望和多樣性需求，關心人的價值、權益和自由，關注人們的生活質量、發展潛能和幸福指數，體現社會主義的人道主義和人文關懷，促進人的全面發展。
堅持以人為本，既有著中華文明的深厚根基，又體現了時代發展的進步精神。中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴和價值。早在千百年前，中國人就提出了“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，主張“民為貴，社稷次之，君為輕”，強調“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。中國古代的民本思想，體現了樸素的重民價值取向，在一定程度上起到了緩和階級矛盾、減輕人民負擔的作用。我們今天強調的以人為本，繼承了中國古代的民本思想，但又與它存在著實質上的區別。民本思想中的“民”，是相對于“君”、相對于統治者而言的，其本質是為了維護封建統治階級的統治地位，是實現“得民心、存社稷、固君位、達邦寧”的“馭民”、“治民”之術，其價值取向是君本位而非民本位。以人為本也不同于西方的人本主義。近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學，反對專制、崇尚自由，反對神權、張揚人性，對于反對封建主義、推進人的解放起到過一定的積極作用。但是，西方人本主義，以個人為本位、以實現自我價值為基本追求，在處理人與人、個人與社會的關系上主張個人利益至上。同時，人本主義離開具體的歷史條件，離開人的社會性，以抽象的、永恒不變的人性說明社會歷史，在本質上是為資產階級取得和維護統治地位服務的。馬克思尖銳地批判了資產階級人本主義，揭示了其唯心主義的本質，形成了歷史唯物主義關于人的學說。我們今天強調的以人為本，堅持了歷史唯物主義的基本立場和基本觀點，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質要求；而中國古代的民本思想和西方人本主義，則站在唯心史觀的立場上，體現了剝削階級維護自身統治地位的需要。這是它們的根本區別。
2．以人為本體現了立黨為公、執政為民的本質要求
一切為了人民，一切依靠人民，是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場。以人為本是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現，是社會主義制度的本質特征，是全面建設小康社會、實現社會主義現代化的根本要求。
馬克思主義認為，人是生產力中最活躍的因素；人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的根本力量。胡錦濤同志指出，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。對于馬克思主義執政黨來說，堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，充分發揮全體人民的積極性來發展先進生產力和先進文化，始終是最緊要的。中國特色社會主義事業是全國各族人民實現自己利益、創造美好生活的共同事業，是億萬人民廣泛參與的創造性事業。廣大人民是中國特色社會主義事業的主體，人民的積極性、主動性、創造性的充分發揮，是我們事業興旺發達的根本保證。我們推動科學發展，根本目的就是要堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性，堅持保障人民權益與促進人的全面發展的一致性，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益。黨和政府的全部任務和責任，歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。必須始終堅持人民的利益高于一切，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標準，作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點。必須切實把立黨為公、執政為民的要求具體地、深入地落實到黨和國家制定的各項方針政策中去，落實到各級領導干部的思想和行動中去，落實到關心群眾生產生活的工作中去。
3．堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享
堅持以人為本，必須在治國理政的過程中充分體現和代表人民的利益，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷使人民群眾得到更多的實惠，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。
堅持發展為了人民，就要順應各族人民過上更好生活的新期待，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上。要在經濟社會發展的各個環節、各項工作中都體現和保障人民群眾的利益。經濟建設，要著眼于創造更豐富的社會物質財富，全面改善人民生活，不斷提高人民生活水平。政治建設，要著眼于保障人民當家作主的權利和合法權益，不斷發展社會主義民主、健全社會主義法制。文化建設，要著眼于滿足人民群眾精神文化需求，提高人民群眾精神生活質量，不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。社會建設，要著眼于協調好各方面的利益關系，不斷建設全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
堅持發展依靠人民，就要尊重人民的主體地位，發揮人民的主體作用，密切聯系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，使我們的事業獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和最深厚的力量源泉。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，激發和調動各方面的積極性，對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人員都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，最廣泛地動員和組織億萬人民投身中國特色社會主義偉大事業。要堅持黨的群眾路線，牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點、干部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點。要切實轉變思想作風和工作作風，切實改進領導方式和工作方法，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，使我們的各項決策和全部工作更好地體現人民群眾的利益。
堅持發展成果由人民共享，就要把改革發展取得的各方面成果，體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會權益上。堅持發展成果由人民共享，是堅持發展為了人民、發展依靠人民的具體體現和最終目的。在整個改革開放和現代化建設過程中，一定要在經濟發展的基礎上，著力提高人民物質文化生活水平，切實保障人民各項權益，而且隨著經濟社會的發展不斷有所增加。要更加注重發展成果的普惠性，正確處理效率與公平的關系，統籌兼顧全體社會成員的利益，促進創造財富和公平分配的協調。要清醒看到，經過改革開放三十年的發展，我國人民群眾的生活總體上達到小康水平，但不同地區和部門、不同群體和個人在享受經濟社會發展成果的多少方面是不同的，部分群眾因為各種原因生活還有一些困難，勞動就業、收入分配、社會保障、住房、醫療、子女上學等方面的問題成為社會關注的熱點問題。要把保障和改善民生放在更加重要的位置，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，努力使全體人民共享經濟社會發展的成果。
4．把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來
我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設的根本目的，是通過發展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活水平，促進人的全面發展。
經濟社會發展是人的全面發展的前提和條件，沒有經濟社會的發展，人的全面發展就失去了基礎和保障；人的全面發展是經濟社會發展的根本目的，又是推動經濟社會發展的最重要力量，離開了人的全面發展，經濟社會發展就失去了目標和動力。經濟社會發展和人的全面發展相互聯系、相互促進，人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物質文化條件越充分，又越能促進人的全面發展。
馬克思主義認為，人類社會必然走向共產主義。實現物質財富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個人自由而全面發展的共產主義社會，是馬克思主義最崇高的社會理想。實現共產主義是一個非常漫長的歷史過程，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。要立足我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個實際，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈奮斗。以人為本堅持了馬克思主義的社會理想，同時又為實現遠大理想和最終目標指明了現實途徑。堅持以人為本，就要把促進人的全面發展作為經濟社會發展的最終目的，既著眼于人民現實的物質文化生活需要，又著眼于促進人民素質的提高。要在經濟社會不斷發展的基礎上，不斷提高人的素質和能力，通過不斷提高人的素質和能力，不斷推進經濟社會的發展。
實現人的全面發展，是一個長期的、漸進的過程。只有隨著社會財富的不斷增加和社會文明的持續進步，人民群眾的物質文化生活需要才能日益充分地得到滿足，人的全面發展才能日益充分地得到實現。要把促進人的全面發展作為不懈追求，不斷增強工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機遇，加快各項事業的發展，不斷滿足人們的多方面需要，同時又充分考慮現階段的實際情況，不能提出超出現實可能的要求。要充分認識社會主義現代化建設的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準備，老老實實艱苦創業，踏踏實實艱苦奮斗。堅持從具體事情做起，把以人為本貫穿到經濟社會發展各個方面，體現到黨和國家各項方針政策中，使貫徹落實科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活水平的過程，成為不斷提高人民思想道德素質、科學文化素質的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，在推動經濟不斷發展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發展。
四、科學發展觀基本要求是全面協調可持續
科學發展觀基本要求是全面協調可持續，這是從全局高度把握中國特色社會主義事業的重要體現，反映了我們黨對社會主義現代化建設規律的深刻認識，揭示了把科學發展觀貫徹到各個方面的切入點。深入貫徹落實科學發展觀，要堅持這一基本要求，努力促進現代化建設的各個環節、各個方面相協調，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。
1．堅持全面協調可持續是我國經濟社會發展的必然要求
對全面協調可持續基本要求的認識，是我們黨根據馬克思主義基本原理探索社會主義現代化建設規律，在實踐中逐步形成并不斷深化的。馬克思主義經典作家認為，未來理想社會是社會生產力高度發達和人的精神生活高度發展的社會，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。馬克思指出：“社會化的人，聯合起來的生產者，將合理地調節他們和自然之間的物質變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質變換?！比鎱f調可持續的基本要求既強調了經濟社會發展各個方面相聯系、相協調，也強調了人與人、人與社會、人與自然相聯系、相協調，堅持了馬克思主義關于人類社會發展的基本觀點。
全面協調可持續基本要求具有豐富的內涵。全面，是指發展要有全面性、整體性，不僅經濟發展，而且各個方面都要發展；協調，是指發展要有協調性、均衡性，各個方面、各個環節的發展要相互適應、相互促進；可持續，是指發展要有持久性、連續性，不僅當前要發展，而且要保證長遠發展。堅持全面協調可持續發展，就要正確處理經濟與社會發展，城市與農村發展，東中西部發展，人與自然界發展，國內發展和對外開放，改革發展穩定等現代化建設中的重大關系；就要統籌安排和處理好消費與投資、供給與需求，發展的速度和結構、質量、效益，科技進步與人力資源優勢的充分發揮，市場機制與宏觀調控等經濟發展的重大問題；就要堅持把社會主義物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設以及生態文明建設和人的全面發展，看成彼此相互聯系、相互促進、不可分割的過程。
黨的十七大把全面協調可持續作為科學發展觀的基本要求來強調，反映了現階段我國經濟社會發展的客觀要求：一方面，經過長期發展，我們積累了較為雄厚的物質技術基礎，可以在推進全面協調可持續發展上有更大作為；另一方面，城鄉區域發展不平衡、經濟社會發展不協調、經濟發展與人口資源環境不適應等問題更加突出地擺在了我們面前。全面協調可持續的基本要求，提出了解決城鄉、區域、經濟社會、人與自然發展不平衡、不協調問題的新思路，指明了我國經濟社會發展的正確方向。只有更加自覺地推進全面協調可持續發展，才能更好化解對我國發展的各種制約因素，更好推動我國發展進程，確保實現我國發展的戰略目標。
2． 按照中國特色社會主義事業總體布局全面推進各項建設
堅持全面協調可持續基本要求，必須按照中國特色社會主義事業總體布局，堅持以經濟建設為中心，不斷促進經濟發展和社會全面進步。
中國特色社會主義事業四位一體總體布局，是深刻總結我們黨領導社會主義建設的歷史經驗提出來的。早在新中國成立前，毛澤東同志就提出，我們不但要建設一個政治上自由和經濟上繁榮的中國，而且要建設一個文明先進的中國。新中國成立以后，我們黨對社會主義建設道路進行了艱辛探索，在實踐的基礎上，提出建設現代工業和現代農業，提出我國工業布局的思想，后來又提出要實現工業、農業、國防、科學技術四個現代化。改革開放新時期，我們黨在探索中形成了關于社會主義建設布局的一系列新認識。黨的十二屆六中全會明確提出了社會主義現代化建設的總體布局，就是以經濟建設為中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設。黨的十三大確立了黨在社會主義初級階段的基本路線，黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制，黨的十五大提出社會主義初級階段的基本綱領，進一步明確了建設中國特色社會主義經濟、政治、文化的基本目標和基本政策。黨的十六大強調，全面建設小康社會，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，不斷促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展，推動社會全面進步和促進人的全面發展。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出構建社會主義和諧社會的重大任務，使中國特色社會主義事業總體布局更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，進一步深化了對社會主義現代化建設戰略任務和方針政策的認識，深化了對中國特色社會主義發展規律的認識。
按照四位一體總體布局，全面推進中國特色社會主義事業，要正確認識和把握中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設是相互聯系、相互促進的有機統一體。經濟建設為政治建設、文化建設、社會建設提供物質基礎，沒有經濟的發展，其他方面的建設就缺乏物質條件。必須堅持緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，深刻認識加快經濟發展的戰略意義，堅定不移地促進國民經濟又好又快發展。政治建設為經濟建設、文化建設、社會建設提供政治保障，沒有政治建設，就不可能充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，就沒有一個以健全法制為保障的發展環境，其他建設就不可能順利進行。必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，深化政治體制改革，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。文化建設為經濟建設、政治建設、社會建設提供思想保證、精神動力、文化環境和智力支持，沒有文化建設，就沒有共同的理想信念和道德規范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神，其他建設就沒有必不可少的精神支撐。必須鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義先進文化，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力建設社會主義核心價值體系，著力鞏固壯大主流思想輿論，著力推進內容形式、方法手段、體制機制改革創新，推動社會主義文化大發展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力。社會建設為經濟建設、政治建設、文化建設提供有利的社會條件，沒有社會建設，就不能形成促進其他建設的良好社會環境。必須加快推進以改善民生為重點的社會建設，促進社會公平正義，完善社會管理，激發社會創造活力，促進社會更加和諧。要按照總體布局的要求，把社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設作為統一的任務來把握，作為統一的工作來部署，作為統一的目標來落實，大力發展社會主義市場經濟，大力發展社會主義民主政治，大力發展社會主義先進文化，大力構建社會主義和諧社會，全面推進中國特色社會主義事業。
3． 堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路
堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，關系廣大人民群眾的切身利益，關系實現又好又快的發展要求，關系中華民族的生存發展，是堅持全面協調可持續基本要求的重要體現，是貫徹落實科學發展觀的必然選擇。
要正確認識生產發展、生活富裕、生態良好是緊密聯系、辯證統一的關系。生產發展，是走文明發展道路的基礎環節。離開生產發展，社會進步就失去前提，生活富裕也不可能實現。生活富裕，是走文明發展道路的重要體現。不斷提高整個社會的物質和精神生活水平，使社會財富得到合理分配，使全體社會成員共享發展成果，人類文明才能不斷進步。生態良好，是走文明發展道路的應有之義。遵循經濟規律和自然規律，合理利用自然資源，保護和優化生態環境，堅持可持續發展，實現人與自然和諧相處，人類文明才能得到持久永續發展。
堅持文明發展道路，就要在經濟社會發展過程中，把推進生產發展、實現生活富裕、保持生態良好有機統一起來，堅持以生產發展為基礎，以生活富裕為目的，以生態良好為條件，努力實現社會經濟系統和自然生態系統的良性循環。要按照全面協調可持續的基本要求，全面推進中國特色社會主義事業，使社會生產力特別是先進生產力不斷發展，國家的經濟實力和綜合國力不斷增強，人們生活質量和富裕程度持續提高，享有的民主權利和法制保障更加充分，精神生活和精神追求更加豐富高尚，社會更加和諧穩定和充滿活力，人們在良好生態環境中生產生活。
堅持文明發展道路，是根據我國國情作出的正確抉擇。我國人口眾多，人均資源占有量少，人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一，人均耕地不到世界平均水平的二分之一，礦產資源人均占有量只有世界平均水平的二分之一，總體上資源緊缺是我國的一個基本國情。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，但由于經濟增長過度依賴資源消耗的傳統發展模式，一些地區的發展以犧牲環境為代價，造成了比較嚴重的環境污染和生態破壞。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中出現。特別是隨著我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展和人口不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足的問題越來越突出。堅持文明發展道路，是應對資源環境問題、實現可持續發展的必然要求，是關系中華民族生存和長遠發展的根本大計。
建設生態文明，是黨的十七大首次提出的一項重要戰略任務，標志著我們黨對堅持文明發展道路的認識進一步深化。自然界是包括人類在內的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發展的基本條件。建設生態文明是對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思形成的認識成果，也是在建設物質文明過程中保護和改善生態環境的實踐成果。建設生態文明不是否定工業文明，而是強調先進的工業文明必須實現人與自然的和諧，使人們在享有現代物質文明成果的同時，又能保持和享有良好的生態文明成果。要充分認識實現工業化和信息化與推進生態文明建設的關系，堅持以資源承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，努力建設資源節約型、環境友好型社會。
要把經濟的發展、生活水平的提高和實現可持續發展有機統一起來。正確處理經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，堅決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅決摒棄先破壞后治理、邊治理邊破壞的做法，實行最嚴厲的環境保護措施，為子孫后代留下充足的發展條件和發展空間。要把節能減排作為促進科學發展的重要抓手，發展環保產業，加大節能環保投入，開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，建設科學合理的能源資源利用體系。努力解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題，重點抓好水污染防治、城鄉飲用水源安全保障、城市大氣污染治理、土壤污染治理等，改善城鄉人居環境，促進生態修復。進一步完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展的體制機制。增強公眾保護生態環境的自覺意識，在全社會形成愛護生態環境、保護生態環境的良好風尚。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻。
五、科學發展觀根本方法是統籌兼顧
科學發展觀根本方法是統籌兼顧，深刻體現了唯物辯證法在發展問題上的科學運用，深刻揭示了實現科學發展、促進社會和諧的基本途徑，深刻反映了堅持全面協調可持續發展的必然要求。深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持運用統籌兼顧的根本方法，善于把握經濟社會發展全局，處理好各方面的重大關系。
1．統籌兼顧是社會主義建設的重要經驗
統籌兼顧是我們黨在長期社會主義建設實踐中形成的重要歷史經驗，是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰略方針，也是我們黨一貫堅持的科學有效的工作方法。毛澤東同志說過：“我們的方針是統籌兼顧、適當安排?！薄拔覀冏饔媱?、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發，千萬不要忘記這一點?！编囆∑酵局赋觯骸艾F代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一?！薄拔覀儽仨毎凑战y籌兼顧的原則來調節各種利益的相互關系?！苯瓭擅裢緩娬{：“在推進社會主義現代化建設的過程中，必須處理好各種關系，特別是若干帶有全局性的重大關系。”“我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益?！蔽覀凕h關于統籌兼顧的豐富思想，深刻揭示了社會主義建設的內在規律，具有十
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