我為蒙內做貢獻之外聯工作
2015.05.23
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五標外聯部,是蒙內標軌鐵路第五項目經理部的對外事宜的聯絡部門,是五標的“外交部”,是每次會議和報告里領導口中的先鋒官。具體而言,外聯部的工作可以歸結為以下幾點:1、貫徹落實肯尼亞相關土地法律法規,做好蒙內鐵路項目征地拆遷、電力安裝、地方矛盾協調等工作;2、負責項目土地使用的環境評估等報批及辦理相關手續,督促落實相關評估意見;3、負責協調組織地方征遷(國土局和鐵路局),做好土地征用、附著物拆遷和移民安置工作,辦理臨時用地征用手續、環水保審批、三線遷改等相關手續;4、負責編制項目的征地工作計劃,提出征地方案,核實征地面積和拆遷數量;5、負責征地拆遷費用及預算管理,嚴格執行征地拆遷補償標準,控制征遷成本和資金預算,積極配合、協助完成上級外聯部安排的各項工作;6、負責地方關系協調,協助地方政府調解化解各類矛盾糾紛,保障良好的施工環境;7、負責征地拆遷相關資料的歸集管理工作;8、負責對中方管理人員的專業施工英語培訓;9、配合施工部門對當地雇員工的生活和安全生產管理;10、協助解決對當地勞工的施工技術交底、工作部署安排;11、解決與當地勞工在施工過程產生的矛盾糾紛;12、完成領導交辦的其它工作。
施工未動,外聯先行。可以說,外聯工作是否順利關系到項目的施工進度和工期,直接影響施工單位的效益和信譽,嚴重影響項目的整體進展。經過外聯部全體同仁的不懈努力,目前五標已經完成88.24%的紅線進場進度,取土場已經基本完成計劃任務量。在蒙內鐵路各標段中,五標的外聯工作名列前茅。
目前,五標外聯部的負責人是李濤副經理,各工區有相應的外聯負責人,一工區梁亞民,二工區張兆龍,三工區劉棟。李濤副經理是一位經驗豐富的長者,在坦桑尼亞、新加坡等國的項目上擔任過項目經理職務。生活中,總能聽到他像一碗油潑面一樣地道的陜西口音,生活中時不時的幽默幾句,讓人覺得他很是平易近人。工作中,他對我們要求比較嚴格,凡事都要求高效、及時、信息準確完整、工作扎實推進,不溫不火的性格讓我們的工作也相對自在。梁亞民在偏僻的一工區,相對來說接觸的不多,不過他年紀和我相差不大,經驗卻比我豐富多了。據一位了解他的同事說,他在坦桑尼亞項目多年,對外工作經驗豐富,工作中很多問題我都曾向他請教,確實受益匪淺。我之前是負責二三工區的外聯,后來領導將三工區的工作交給新加入的劉棟,期待他的加入能給我們的外聯工作帶來新的活力和驚喜。
外聯工作主要是跟當地人和政府打交道,在近一年的外聯工作中,接觸了不少的人和事,他們都給我留下了深刻的印象,其中不乏政府高官和地方酋長。
General James Mulinge是肯尼亞前三軍總司令的長子,其本人也是從少將軍銜退伍下來的。當然,他最吸引我的不是他父親的豐功偉績,更不是他的軍方背景,而是他身上紳士風度的處事風格和長者的睿智。General(少將)不是他的名字,而是出于對他身份的尊重。他本人也很喜歡大家這么喊他,因為這是他們家族的榮耀。他說話不緊不慢,思路清晰,有條不紊,與他交往讓人覺得和他交流是一件很愜意的事。在前期的營地籌備工作中,General給了我很大的幫助。二工區營地的順利籌建和碎石場的施工,離不開他的支持。用他的話說,之所以對我們如此的幫助是因為他把我當成他的莫逆之交。相對于General James Mulinge,他的鄰居John Mbyndo是個活力四射的年輕人。John Mbyndo比我大兩歲,是肯尼亞前財政部長的兒子,為人性格豪爽,喜歡放聲大笑。對比General James Mulinge,John Mbyndo 更是一個可以一起出游吃喝的朋友。在紅線征地沒有交付的情況下,經過與他的協商,他同意讓我們先進場施工,自己等待肯尼亞政府的賠償手續。由于他的配合使五標成為最早進場、主動開展工作的標段之一。
馬賽人是東非現在依然活躍的,也是最著名的一個游牧民族,人口近100萬,主要活動范圍在肯尼亞南部及坦桑尼亞北部。馬賽人至今仍生活在嚴格的部落制度之下,由部落首領和長老會議負責管理。成年男子按年齡劃分等級。從事游牧,牧場為公共所有,牲畜屬于家族,按父系繼承。馬賽人認為牛群是神的賜予,他們鄙視農耕生活,認為耕作使大地變得骯臟。馬賽人把牛群看成生命,在夜間,牛群關在村落里,甚至和主人共居一個茅舍。馬賽人的日常需要是由牲畜的奶和血提供的,這才是我要說的重點——馬賽奶茶。附近的拉斐爾酋長是個豪爽的人,在征地和取土場事宜上,給了我極大的幫助,說服了很多當地人把紅線用地提前交付給我們施工,須知這些小地主這樣做著實要承擔著相當大的風險。拉斐爾熱情好客,每次去他那里必定要去他家做客,所以喝馬賽奶茶是一門必修課。還記得第一次去他家拜訪,出于客氣就婉言拒絕了,但是拉斐爾酋長很生氣,覺得這是不給他面子。感覺氣氛不對,我就趕緊應承下來,這樣他才恢復剛才的笑容。端來的時候聞了一下,感覺味道很怪異,有一股腥腥的味道,喝到嘴里覺得有點甜甜的感覺。于是就屏住呼吸喝下去,喝了一半,突然發現有一個黑色的顆粒狀的東西,仔細一看是一只螞蟻。看著拉斐爾期待的眼神,沒辦法,硬著頭皮喝了下去。第二次拜訪的時候,熱情的酋長倒了更大一杯,不過這次沒有螞蟻,而是一只蒼蠅。趁拉斐爾酋長去拿炸羊肉給我,我趁機用手把蒼蠅挑出來,然后閉著眼睛把奶茶喝下去。說多了都是淚啊!
以上是外聯工作中的一個縮影,目前尚未獲得來自肯尼亞國土局和鐵路局等部門的正式授權紅線土地使用,經與部分地主協商,DK377+000至DK451+120共計74.12公里的紅線用地,已經可以進場動工。DK451+120至DK461+000地段情況較為復雜,涉及建筑物拆遷和三線遷改,牽扯單位和當地居民企業比較多,因此在未獲得正式授權和當地政府企業等部門的同意,無法開展工作,現在正在爭取與當地政府的支持和批準。
外聯部目前已經完成對全線建(構)筑物的丈量登記,并上報填寫征地、拆遷補償相關清單到經理部、分指和總指。地下管線、公路改移和電線電纜遷改工作,已經將地下隱蔽管線調查清楚,并已經上報。一、三工區營地電力安裝已經完畢,二工區營地因和碎石場一同報價,且因工程量比較大,肯尼亞電力公司一再拖延施工,目前已經完成80%的工作量。
以上是外聯工作的介紹和進展情況,為確保下一步施工節點安排落實和保證現場的工作有序進展,并做好營地籌備工作,外聯部按照項目領導的部署,針對每項工作制定具體工作步驟并進行提前策劃。在今后的工作中,外聯部將嚴格堅持執行領導決議,服務施工建設,積極協助各部門的工作,精益求精,不辱使命,為項目樹立口碑,為公司宣傳形象,做好項目對外溝通的窗口。(張兆龍)
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